耶伦访华暗含两重玄机，既想兜售美债，还盯上中国2.5万亿资金

耶伦开启访华行程，此行来到中国有何目的？除了兜售8500亿美债外，耶伦还有什么目标？中国2.5万亿资金为何被美国盯上？

7月6日，美国财政部长耶伦开启访华之行，对于耶伦此行来华的目的，各方众说纷纭，不过几乎都会提到一个原因，那就是向中国兜售美债。这样的结论当然不是空穴来风，这也是美国想要解除经济危机的必要步骤。

根据美国财政部发布的数据显示，从6月3日暂停美债上限至今，短短一个月内，美债总额就飙升了8510亿美元，来到了32.32万亿美元，这是美国国债有史以来第一次超过32万亿的档口，比此前的预测甚至提早了9年。

而且这个数字还在继续上涨。

发行如此多的美债，谁来买？美国比谁都清楚，想要稳住美债盘口，那么就必须要有实力足够强大的国家为此背书，而世界第二大经济体、全球第二大美债持有国——中国就是美国的最佳选择。

考虑到中国历史上的确有过大量买入美债的先例，耶伦此行来华，必然会想方设法和中国讨论购入美债的话题，谈谈中美合作的悠久历史，以及未来的前景。

不过，如果你以为耶伦的目的仅仅是卖美债，那就想得太简单了。耶伦的胃口远远不止这一点，她也一早就盯上了中国价值2.5万亿美元的海外债权。

或许很多人并不清楚，中国已经是全球最大的债权国，而且其中很大一部分的海外借款都给了第三世界国家，那么，中国为什么要对外大量借款呢？

首先，便是要推动人民币的国际化。

通过美债的无上限增长，我们已经看到了美元作为世界货币的巨大优势，在这样的情况下，其他国家想要防止被美元收割，就必须加强本币的流通能力，而且对中国而言，加强人民币的国际地位，还能有助于中国“去风险”，抵御西方国家的制裁。

其次，中国需要转移剩余产能。

中国是全球第一制造业大国，已经出现了产能富余，那么，这些多出来的产能，就需要转移到其他国家，其中就包括帮助其他国家修建高铁、桥梁、建设电网等等，但是很多第三世界国家本身没有足够的资金建设基础设施，因此中国就通过借款的方式，先办事，再收钱，这其实也是一种互惠互利的合作方式。

其三，中国要保证充足的资源进口。

中国的借款很多都是给了第三世界国家，而其中又有大部分给了非洲国家，相信大家都发现了，中国与非洲国家的合作中，除了常规的基础设施建设外，很多都是矿产的开发合作，这是因为中国作为最大的工业国，对铁矿石、锂、铜、原油等原材料需求也是最大的，而非洲恰好有很多未经开采和开采率低下的优质矿产，中国与非洲的合作，可以说是优势互补了。

然而美国对中国的海外债权，一直都是虎视眈眈，一方面，中国通过转移产能、人民币的国际化，带动了自身的经济发展，GDP直追美国；另一方面，中国也在合作中获得了大量第三世界国家的支持，这也让美国心生警惕。

因此，美国对中国围堵战略的一环，就是要切割中国和第三世界国家的合作。因此我们也看到近些年，美国一直在中国海外借款的问题上做文章，称中国的借款是“债务陷阱”，并要求中国接受西方国家提出的债务重组。

恰好就在近些年，全球暴发新冠疫情，导致大量第三世界国家陷入债务危机。美国也以此为理由，要求中国尽快“单方面让利”，直接减免这些国家的债务。

如果中国不同意债务让步，那么，中国和债务国之间的关系肯定就会受到影响。

此前我们也聊到过，非洲的赞比亚就是新冠疫情爆发后，全球首个发生债务违约的国家。在2021年年底，赞比亚外债高达170亿美元，其中三分之一都是欠中国的。赞比亚甚至还对中国发出“警告”，称中国如果不让步，会阻碍赞比亚经济复苏。赞比亚的态度转变，也就是从耶伦访问赞比亚后发生的。

今年6月，耶伦还在美国国会上发言称，国际货币基金组织和世界银行等机构反映了美国的价值观，是制衡中国“不可持续贷款”的关键力量。

IMF总裁格奥尔基耶娃也公开施压中国，称多边债务重组需要中国遵守已确立的规则，而中国却迟迟没有意识到这一点。

前任世界银行行长马尔帕斯同样提到，中国作为贫困国家最大的双边债权人，须对同意重组债务的新程序持开放态度。

但是，经过疫情三年，中国的经济同样也急待复苏，而高达2.5万亿的海外借款，稍微变动，都是天文数字。在这样的背景下，要中国无条件接受西方的债务重组计划，显然是强人所难。

当然，耶伦自身也面临美国国内的压力。拜登政府上任后，也一直在试图减少对于中国进口的依赖，同时在高科技领域、半导体、人工智能等领域对中国加强限制措施。预估，这些话题也会成为耶伦访华时，中美重点交锋领域。

从这些角度来看，耶伦此行来华，能够达成实质性合作的可能是较低的，中美在经济领域依旧存在着很大的分歧，美国也没有要松动对华限制的迹象。耶伦来华前，中国还一手推出针对美光科技的禁令，另一手推出制造芯片关键原料两款稀有金属的出口禁令。两国看不见的硝烟仍在弥漫。